被誉为“中国温泉之都”与“荔枝之乡”的从化与增城两个县级市,终于如愿并入广州市。2月12日, 广东省政府将《国务院关于同意广东省调整广州市部分行政区划的批复》(以下简称《批复》)转发至广州市人民政府,《批复》称,国务院同意广州市将原萝岗、 黄埔两区合并为新的黄埔区,撤销原县级从化市与增城市,设立广州市从化区与增城区。
广东省体制改革研究会副会长、广州市社科院高级研究员彭澎对《每日经济新闻》记者表示,撤市设区后,广州成为没有县级行政区划单位的纯城区式一线城市,是广州城市化的重要里程碑。
记者发现,消息刚落地,增城与从化楼盘趁着政策利好抬高房价的势头暗涌。研究中心分析师预计,如果市场出现暴涨行情,或将导致限购政策出台的可能性大增。
撤市改区终圆梦
根据国务院的《批复》,国务院同意撤销广州市黄埔区、萝岗区,设立新的广州市黄埔区,以原黄埔区、萝岗区的行政区域为新的黄埔区的行政区域,黄埔区人民 政府驻萝岗街道香雪三路1号;撤销县级从化市,设立广州市从化区,以原从化市的行政区域为从化区的行政区域,从化区人民政府驻街口街道新城东路99号;撤 销县级增城市,设立广州市增城区,以原增城市的行政区域为增城区的行政区域 ,增城区人民政府驻荔城街道惠民路1号。
这意味着,自1993年成为广州代管的县级市至今,增城与从化为并入广州市付出的漫长努力最终如愿以偿。
“在调整区划后,广州的城市化进程将直追深圳,全面城市化正加速实现”,彭澎如是说。
最新公布的广州主要经济指标显示,2013年增城实现地区生产总值871.49亿元,在原十区二县中排名第九位,GDP增速为12.3%,排名第五。从化则实现地区生产总值284.15亿元,排名末位,GDP增速为12%,排名第六。
北京大学公共经济研究中心研究员韩世同向 《每日经济新闻》记者表示,增城经济特色十分鲜明,除了素有“牛仔之乡”的美誉,汽车产业集群日益形成、农产品品牌亦是特色鲜明,拥有较强的经济基础。从 化产业基础相对薄弱,但作为生态保护区,具备极好的旅游资源与休闲度假资源,发展旅游、会议、住房等产业成为重要方向。
区域楼市涨价暗涌
值得注意的是,尽管撤市设区尚未执行,但记者发现增城与从化的房地产市场已出现躁动,区域楼盘涨价势头暗涌。
“增城设区了,要买的赶紧买了,接下来我们的楼盘肯定要涨价。”位于增城新塘镇的敏捷锦绣天伦项目销售中心,售楼小姐迫不及待地告诉每一位前来看房的人。售楼小姐向《每日经济新闻》记者表示,随着增城宣布撤市设区,项目有可能在未来数天内涨价1000元/平方米。
位于从化的大盘富力泉天下售楼小姐表示,虽然目前尚未收到调价的通知,但由于撤市改区后,本地人和此前购房入户的外地人户口就变成广州户口,是实实在在的政策利好,房价上涨只是时间问题。
李莹认为,行政区划的变更直接促成了增城、从化人口转变为广州户口居民,间接增加增城、从化的房地产市场需求。此外,随着两区战略地位大幅度提高,区域内的服务配套设施以及区域间的交通配套将得到改善,吸引人口流入,提升房屋价值,起到推动房价增长的作用。
中原地产项目部总经理黄韬表示,由于增城与从化原为代管县级市,一直没有纳入到广州限购政策范围内,在撤市改区后,虽然增城与从化房价水平较低,有助于 降低广州整体均价水平,但值得警惕的是,在政策利好下,开发商必然会乘势抬高房价,或迫使管理部门出台限购政策,最终导致利好变成利空。