国家统计局发布的今年1~8月份全国房地产开发投资和销售情况最新数据显示,1~8月份,全国房地产开发投资61063亿元,同比名义增长 3.5%,增速比1~7月份回落0.8个百分点;房地产开发企业房屋施工面积669360万平方米,同比增长2.5%,增速比1~7月份回落0.9个百分 点;房地产开发企业土地购置面积14116万平方米,同比下降32.1%,降幅比1~7月份扩大0.1个百分点。与此同时,业内相关研究院的数据快报则显 示,35城库存54个月以来首次同比下跌,存销比创近19个月新低。
一边是开发力度减弱、拿地面积减少,一边是库存数量下降、存销比降低, 似乎都在印证房地产市场正在朝着良性发展的轨道前行,印证房地产市场风险正在得到有效释放。然而,仔细分析则不难发现,无论是开发动力减弱还是库存减少, 都没有改变目前房地产市场的基本格局。因为,房地产市场面临的风险,并不是全局性风险,而是结构性风险,其中,三、四线城市的库存积压严重,是导致房地产 市场风险的最大隐患。
事实上,对一、二线城市,特别是一线城市来说,已经面临着拿地难度加大、房价上涨的问题,面临着与三、四线城市截然不 同的结果。以北上广深为例,这些城市目前都面临着房价上涨的压力,开发商在这些城市的拿地动力已经明显上升。在其他城市都放开限购限价限贷政策,且部分城 市已出台鼓励房地产市场发展政策的情况下,一线城市仍然需要收紧政策不放。可见,两极分化现象有多么严重。
也正因为如此,目前房地产市场的 最大难题,仍然是三、四线城市的去库存,仍然是如何改变目前房地产市场贫富不均的问题。只要三、四线城市的去库存问题得不到较好解决,只要鬼城、死城、空 城等仍大量存在,房地产市场的风险就不可能真正化解,相关的政策措施仍然需要对如何去库存发挥作用。
令人担忧的是,尽管三、四线城市面临巨 大的去库存压力,但是,由于前些年过度依赖“土地财政”,过于依赖房地产开发,相当一部分城市目前都在承受着十分沉重的财政压力。因此,仍在想方设法变卖 土地,试图继续依靠土地获得政府收入,以至于这些城市仍有增加库存的压力。在这样的情况下,去库存与增库存就形成了非常对立的矛盾。如果不能有效遏制地方 政府的“土地财政”冲动,对房地产市场步入稳定轨道是相当不利的。搞不好,有的地方真的有可能爆发房地产市场风险,并传导到金融领域。
虽然 也有分析认为,按照最新公布的房地产市场数据,总体库存的最大压力已经过去,市场调整也基本到位,已有企稳的趋势。但是,对房地产市场来说,总体库存已经 很难准确反映房地产市场的基本情况,反映房地产市场的风险。房地产市场的真正风险,还是来自于结构性矛盾,来自于三、四线城市的去库存压力太大、政府增库 存冲动太强。要想从根本上解决房地产市场的矛盾和问题,化解房地产市场风险,还是要把去库存当作首要任务,平衡房地产市场的供求关系。
考虑 到目前市场并不缺需求,尤其是刚性需求,加上各地已经在政策上完全放开,并在部分地区出台了鼓励消费的政策。那么,核心就在于如何遏制地方政府增库存的冲 动了。也就是说,如果能把地方政府依赖“土地财政”的冲动压下去,让地方政府不再围着土地打转、不再一心想着从土地上挣钱,那么,去库存的基础就会牢得 多,去库存的效果也会好得多。最终,三、四线城市的房地产市场风险就能逐步化解掉。即便极个别地区存在风险,也不会对整个市场带来影响。