多校划片招生是否会取代地段 招生?与名校地段挂钩的学位房是否等于白买了?未来学位房价格会受到影响吗?针对这些问题,记者采访了解到,多校划片有助于缩小校际间差距,从而缓解择校 热,政策的变化也可能使家长买学位房时更加理性。专家表示,多校划片是推进教育公平的根本措施,但是公平不是削峰填谷,不应该“一刀切”,建议在优质公办 资源较多的区进行试点,招生时可以兼顾地段分配和覆盖学区两种方式。
多校划片之担忧
“多校划片”会否改变地段学位?
所谓“多校划片”,对于小学招生,是指片区内多个门牌号对应多所学校;对初中招生,则指多所小学对应多所中学,这种“多对多”的关系最终会采用电脑派位的方式决定个体的对应所属。
据了解,这种“多校划片”的方式目前在北京、上海、深圳等地均已试行。以深圳为例,该市去年发布的义务教育招生工作指导意见提出,2015年起试行大学区招 生制度。各区可根据“相对就近、教育均衡程度相当、学校相对集中、九年一贯对口”要求,以社区、街道等为片区设置大学区,家长可自愿在学区内为孩子报读 2~3所学校,按志愿次序和积分高低依次录取。
而在广州,目前越秀、荔湾、海珠等多个区的“小升初”公办学校派位已实行“多校划片”,但小学阶段招生仍实行“单校划片”地段派位或对口直升。“单校划片”的操作办法为门牌号与地段学校为“一对一”,由此,许多家长不惜花重金买下学位房,以求可以获得名校学位。
教育部门重申“积极稳妥采取多校划片”,无疑让这些家长十分担忧。皆因倘若将门牌号与地段学校的“一对一”关系变为“多对多”关系,即便买了学位房都不一定能读上家门口的名校,而是要靠摇号碰运气决定学位所属。
多校划片之关注
影响1:缩小校际之间差距
对 于学校而言,“多校划片”会带来哪些影响?广东省政府第十届督学李伟成表示,“多校划片”其实就是均衡教育的方法之一,“目前学校之间有一定的差距,主要 是硬件设施方面的差距,很多有身份地位的家长肯定会买一些学位房,‘多校划片’其实可在一定程度上缓解这种情况,缩小校际之间的差距,从而缓解所谓的‘择 校热’。”
龙口西小学校长尚国银认为,真正落实“多校划片”还需要很长的一段时间,近三年都不会有很大影响,目前的格局不会有太大的变化。
影响2:促进学区教师流动
立 尚教育小升初专家赖爱涛表示,“学区化”的最大作用是带来教育均衡,当中最重要的体现就是教师和校长的流通。“比如A学区内A学校有一个数学特别好的老 师,B学校的数学教学刚好比较薄弱。这时,A学校的数学老师就可流通到B学校,带动B学校数学的教学,这对于整个区域内教育资源的均衡是非常有好处的。”
赖爱涛认为,目前广州正大力发展特色化教学,未来“学区化”后,区域内不同学校的不同特色可以相互转化,给同学们带来更多的选择。
影响3:买学位房时更谨慎
李伟成表示,“学区化”会让家长更加谨慎对待学位房,“对家长而言,以后想买学位房,就要更加理性,不要轻信房地产中介的推销。对于学生而言,很多家长喜欢让孩子上名校,其实这是绑架了孩子的天性。孩子在学校里就应该快乐学习,健康成长。”
赖 爱涛表示,“多校划片”对于学位房影响不会很大。“对于幼升小来说,目前都是采用单校划片的形式,因此‘学区化’影响不大;对于小升初来说,其实目前不少 区域采取的电脑派位的形式就是‘学区化’的一种表现。如果说会产生影响的情况,就是在‘学区化’之后,对电脑派位所划分的学校进行较大的调整,产生了不均 衡的情况,一般情况下也不会有太大影响。”
影响4
学位房房价仍高涨
“多校划片”新政以及“学区化”的提出,让不少家长担心自己买的学位房打了水漂。对此,合富房地产经济研究院院长龙斌表示,从市场来看,学位房没受很大的影响,越秀区比较好的学位房比一般的房价要高15%,海珠等区的房子也要高10%左右。
据 了解,一些热门地段的学位房涨幅在近5年达到一倍。如东风广场70平方米的两房,对口学校是东风东路小学,2010年均价在2.1万元,今年同样户型的房 源均价达到4.2万元。锦城花园的学位房均价近年也一路飙升,2012年为3.3万元,今年已突破5万元大关,高达5.1万元。
专家说法
“多校划片”应选择试点区域
广东省政府督学钟院生称,多校划片是推进教育公平的根本措施,也是下一步推动公办学校均衡的序幕。“公办学校要保公平、保基本、保底线,民办学校要保选择、保优质、保多样,但公平不是削峰填谷,不应该一刀切。”
钟院生表示,“推进教育公平要符合实际。”以广州为例,不能把所有区都在一起来划片,以区为单位来推动。其建议,“多校划片”选择试点,谁积极谁先试,或从最优的先试,比如在聚集最多公办优质资源的越秀区,或聚集最多白领阶层的天河区开始试点。
具体而言,招生时可采取适当分配,比如一个名校有100个学位,原来都是地段分配,多校划片之后可以采取三七分,30%还是按照地段,70%覆盖学区。如果不够,还可以四六分,兼顾公平和效率,改革和稳定的关系。
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初中特长生10%比例继续保持
教育部下发的《通知》还提出,原则上不得跨片区择校,并严控特殊招生比例。2016年,各区(县)经省级教育行政部门批准招收特长生的初中所招收的特长生比例,要降到区(县)初中总招生人数的5%以内。
据了解,目前《广州市义务教育阶段学校招生工作指导意见》对特长生的规定是:2015年公办初中招收特长生的比例保留10%,并逐步减少经省级教育行政部门 批准招收特长生的初中学校和所招收的特长生比例。确实因市重点扶持项目组队需要,经市教育行政部门审核批准的学校招收特长生的范围和比例可以适当放宽。
昨日,市教育局回应,全市义务教育招生政策将继续保持稳定。这意味着,10%的比例依然会继续保留。