中央经济工作会议12月18 日至21日在北京举行。习近平在会上发表重要讲话,总结2015年经济工作,分析当前国内国际经济形势,部署2016年经济工作,重点是落实“十三五”规 划建议要求,推进结构性改革,推动经济持续健康发展。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向,具体部署了明年经济社会发展重点工作,并作总结讲话。
据新华社英文大广播消息,中央经济工作会议公告:政府将帮助农村居民在城市定居,并购买房屋;中国将逐步提高赤字率。
公告称:“中国将推出一种解决方案,以帮助企业在实体经济中降低成本”。
公告称,中国将研究和制定一套旨在解决产能过剩的政策,以解决产能过剩对增长带来的挑战。
公告称,中国将继续通过改善贸易,加强对外资本利用和促进生产能力、设备制造的国际合作,将继续向世界开放。
公告称,明年经济五大任务:削减工业产能,去库存化,去杠杆化,降低企业成本和改善薄弱环节。
公告称,中国将更加注重对供应方面的改革,以稳定经济增长。
公告称,中国将采取进一步的措施来应对和防止金融风险。
公告称,中国将重点加强经济增长薄弱环节,扩大有效供给。中央经济工作会议说,中国将采取有针对性的措施,减少贫困,提高企业的技术水平,培育新兴行业,培养人才,提高农业生产能力和质量。
公告称,中国将继续实施创新驱动战略,促进群众创业和创新。
公告称,中国将鼓励房地产开发商降低房价,以消耗一部分库存。国家将推动地产商的整合,并鼓励他们改变自己的营销策略。取消过时的限制性措施。
“帮助农村居民在城市定居” 或将建立宅基地退出机制
中国房地产开发集团理事长孟晓苏认为,政治局所要启动的“住房制度改革”,是满足农民工变成新市民进城居住的住房制度改革。
孟晓苏认为,“在农民进城成为农民工和新市民之前,他们不是没有住宅的‘Homeless’,而是农村宅基地与农村住宅的拥有者。”进城务工的他们无力承担 大城市高房价,而原籍的宅基地和宅院闲置着却不能合法转让。农民把住宅转让给城里人被指“违法”,后来又阻碍农民转让土地与宅基地,堵住农民的“进城之 路”。
孟晓苏指出,中央十七届、十八届三中全 会都已明确,允许农村集体建设用地规范转让,与城市建设用地同等入市,同权同价;改革完善农村宅基地制度,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让。 如今又把“加快农民工市民化”提上日程,不只是允许其进城务工,而且支持其购房居住成为市民;至于“以满足新市民为出发点的住房制度改革”,肯定包括对他 们原有住房的处置,要以制度改革解决新老住房的转换问题。这是比1998年城镇房改更加意义深远的重大改革。
广州市社科院研究员彭澎也认为,帮忙农民在城市定居,可能要建立宅基地的退出机制,规定农民退出宅基地,可享受城市的保障房,以腾出大量土地。也可能在积分 入户上放松限制,让农民更容易入户,将是组合政策,不过具体还有待观察。龙斌认为,鼓励农民进村,政府可能对农民买房进行补贴,放松入户条件,鼓励落户。