扩增的赤字如何使用？个税改革有无时间表？地方债务风险几何？7日上午，财政部部长楼继伟在十二届全国人大四次会议举行的记者会上，就财政工作和财税改革热点问题回答了中外记者提问。
今明两年各500亿安置去产能人员
今年财政赤字率为3%，比去年实际赤字率提高0.6个百分点。楼继伟说，扩大赤字，就是政府“加杠杆”，从而支持全社会通过去产能、去库存、去杠杆等“降杠杆”。“只要全社会的杠杆能够逐步降下来，政府的杠杆也逐步可以释放。”
此外，1000亿元去产能专项奖补资金，将在今明两年各安排500亿元，主要根据各地完成去产能任务情况给予支持，与去产能规模挂钩，并考虑需安置职工人数和当地财政困难程度等实行梯度性奖补。
提高个税起征点不是改革方向
针对社会关注的“个税起征点是否还会上调”问题，楼继伟说，在工薪所得项下持续提高减除标准不是个税改革方向。目前个税改革方案已提交国务院，今年将把综合与分类相结合的个人所得税法草案提交全国人大审议。
对 于社会关注的扣除标准问题，楼继伟透露总的方向是把11个分项综合起来再分类扣除，而不是简单按统一标准做工薪项下的扣除，需要研究的内容很多，包括个人 职业发展、再教育费用的扣除； 满足基本生活的首套住宅按揭贷款利息的扣除； 抚养孩子费用的扣除以及如何扣除赡养老人费用等，下一步将根据条件分步实 施。
吃饭要靠发工资，借钱可以买房子
对于外界关注的政府债务空间问题，楼继伟说，目前我国政府债务约占GDP比重40%，在可比国家中是较低。未来还有一定的发债空间，关键要把债务空间利用好，重点支持供给侧的结构性改革，增强经济活力。
“不能把赤字空间都用在基本支出上、一般公共支出上，那就会出现大的问题。”楼继伟说，对此要保持“黄金原则”，把债务用于资产而不是用于“吃饭”。
“‘吃饭’靠借钱不行，‘吃饭’要靠发工资，借钱可以买房子，用今后的工资收入来还它，按揭是可以的，我们保持了这条防风险的底线。”
对于如何防范政府债务风险，楼继伟说，中央政府债务问题不大，还有继续发债的余地。关键要防止地方政府在《预算法》规定之外出现新的债务口子，各级财政将加大力度规范管理。
今年地方债务5万亿元左右
对于舆论关注的地方债务风险问题，楼继伟说，关键在于规范债务管理。去年全国人大核准了地方债务余额16万亿，其中15.4万亿是2014年底以前的地方债务存量。存量债务中只有1万多亿是经过全国人大批准过的债券，剩下都是非规范的债务。
楼继伟说，去年经过批准下达各地3.2万亿到期存量债务的置换债券，今年统计的地方到期债务还有5万亿左右，继续允许地方发行债券置换到期的债务。“如果把债务的风险控制住，不会给经济造成大的伤害。”
个税改革谁最受益
■猜想
房贷利息抵税？节省利息15%以上：业内分析认为，如果实行房贷利息抵扣个税，对中高收入人群最有利。据可靠计算，对大部分人而言，可为个人节省房贷利息15%至45%。
教育抵税？每年或可节省3000元：据国泰君安研报，粗略以纳税家庭教育消费支出以1.2万元/户测算，则将带来3000元/年税收抵扣。
抚养子女费用抵扣？每年省7500元：若按每年3万的养儿成本，粗略计算后可带来7500元/年税收抵扣。