■证券日报记者 夏 青
今年政府工作报告提出，要推进以人为核心的新型城镇化。
对此，武汉大学金融与证券研究所所长董登新在接受《证券日报》记者采访时表示，城镇化本来就是指人口的城镇化，而不是房地产的城镇化。当前“空城”、“鬼城”的出现，是反城镇化的。
董登新认为，中国的城镇化应该实行均衡发展，要改变当前大城市越来越大，而小城市越来越小的局面，这不利于实现真正城镇化。
董登新建议发展三、四线城市，建立更多的卫星城市。他认为，这要求社会保障制度的统一并轨，基础设施的完善。还要有长远的产业规划，没有产业支撑的城镇化不长久。在发展三、四线城市的同时，要进行环境规划，不能再走大城市先污染后治理的老路。
政府工作报告指出，城镇化是现代化的必由之路，是破除城乡二元结构的重要依托。要健全城乡发展一体化体制机制，坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生 态文明、传承文化的新型城镇化道路，遵循发展规律，积极稳妥推进，着力提升质量。今后一个时期，着重解决好现有“三个1亿人”问题，促进约1亿农业转移人 口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。
董登新表示，以人为核心的城镇化，要求无论是在社会保障上面，还是扩大就业方面都要同时跟上，同时还包括基本公共服务和基础设施的完善。要实现社会保障制度的统一并轨。