日前出台的《国家新型城镇化规划（2014—2020）》提出，城镇绿色建筑占新建建筑比重要从2012年的2%提升到2020年的50%。
什么是绿色建筑？它能为经济社会生活带来哪些好处？又如何实现从2%至50%的占比飞跃？记者专访了住房城乡建设部建筑节能与科技司副司长韩爱兴。
我国95%以上的既有建筑是高耗能建筑
建筑工地抽出的地下水直排到污水管网，住宅楼窗户是单层玻璃(1248,-29.00,-2.27%)还没有外遮阳，办公楼室内采光24小时依靠开灯……这些日常生活中司空见惯的场景，就是我国建筑业能耗现状的缩影。
建筑业是我国能源消耗的大户，行业能耗约占全社会能源消费的30%。目前，我国95%以上的既有建筑是高耗能建筑，能耗水平与国际先进水平差距较大。以 供热为例，我国集中供热的一次能源消耗为20公斤标煤/平方米，高出同纬度甚至更高纬度欧洲国家一倍，而且欧洲国家的集中供热能耗还覆盖了夏日制冷和四季 生活热水供应。
据韩爱兴介绍，绿色建筑是在建筑的全寿命期内，最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的 使用空间，与自然和谐共生的建筑。“无论是去年颁布的《绿色建筑行动规划》还是今年颁布的《国家新型城镇化规划（2014—2020）》，目标都是一致 的，就是要提高绿色建筑在城镇新建建筑中的比重。”
为了规范绿色建筑的评价，我国于2006年首次发布实施了国家标准《绿色建筑评价标 准》。根据国家标准，绿色建筑评价指标体系由节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量和运营管理六类指标组 成。每类指标包括控制项、一般项与优选项。绿色建筑划分为三个星级，满足的项数越多，评价等级越高。
绿色建筑不是昂贵的建筑
近5年，我国绿色建筑都是以每年翻番的速度在发展。截至2013年12月31日，我国共评出绿色建筑1446项，总建筑面积近1.63亿平方米，仅 2013年获评的建筑数量就比2012年增加了81%，面积增加了1.12倍。到2015年末，20%的城镇新建建筑将达到绿色建筑标准要求。
“绿色建筑也不是仅有绿化的建筑。绿色建筑实际上是在节水、节地、节能、节材、环保等方面，从设计到运营都执行更严格的能耗标准，既低碳，又使人住得更舒适健康。”韩爱兴说。
据介绍，根据目前国标，与普通住宅相比，绿色住宅建筑必须满足的条件包括：住区绿地率不低于30％，人均公共绿地面积不低于l平方米；节水率不低于 8％，景观用水不采用市政供水和自备地下水井供水；建筑造型要素简约，无大量装饰性构件；设置密闭的垃圾容器，并有严格的保洁清洗措施，生活垃圾袋装化存 放等。
尽管看上去条件颇多且要求较高，但绿色建筑并不是昂贵的建筑。“在一些人的认识中，绿色建筑就是高科技建筑，这是一个误区。绿色 建筑不是高投资建筑，其增加的成本很少，甚至可以忽略。”韩爱兴以住房城乡建设部“绿色建筑后评估调研”课题成果分析，住宅项目一星级、二星级、三星级绿 色建筑的每平方米成本分别只增加了33元、73元、222元。
今年起政府投资的建筑必须“绿”
从2%到50%，这个比重的巨大跨越只剩6年的时间，最终能实现吗？
“落实50%的目标需要一个过程来不断地学习、适应、提高，但最终这个目标是可以实现的。”韩爱兴说。
根据《绿色建筑行动方案》《“十二五”绿色建筑和绿色生态城区发展规划》的要求，从今年起，政府投资的国家机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等 建筑，直辖市、计划单列市及省会城市的保障性住房，以及单体建筑面积超过2万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑，都要全面执行 绿色建筑标准。“这就意味着今年大中城市非绿色建筑将不予批准建设。”韩爱兴介绍。
与此同时，国家也加大了绿色建筑的激励政策。凡是新 建建筑全部是绿色建筑的且两年内开工建设面积不少于200万平方米的城区，国家财政一次性给予补助5000万元，并命名为绿色建筑示范城区。对二星级以上 的高等级绿色建筑，中央财政直接补贴，其中三星级每平方米补贴80元，二星级每平方米补贴45元。此外，不少省份也结合地方实际制订相应的补助激励标准。
要落实目标，产业化应成为重要突破口。建筑产业化是利用标准化设计、工业化生产、装配式施工和信息化管理等方法来建造、使用和管理建筑。据测算，与传统 方式相比，建筑产业化可分别减少建造用水量60%以上、木材近80%、材料浪费逾20%、建造垃圾约80%、建造综合能耗70%以上，建筑工期还能缩短 30%至70%。
“发展绿色建筑，最终还要依靠内生动力，激发市场主体的积极性和创造性。”韩爱兴说，目前推广绿色建筑的最大阻力还是 企业认识与能力的问题。一些开发商，特别是二、三线城市的建筑企业，不愿意多投入，也没有相应的技术能力。其实，绿色建筑与经济效益并无必然矛盾。根据调 研，一般绿色建筑5至10年就能收回成本增量，如果加上国家补贴，回收周期更短。“企业应该认识到绿色建筑是建筑业的深刻革命。随着资源能源价格的理顺， 绿色建筑的经济效益将更加突出，是真正意义上增值保值的建筑。”