广州登记在册的非户籍人员有 780多万，如何服务管理好这个庞大的群体？昨日，广州市政府常务会议审议通过了《创建“广州市来穗人员服务管理示范区”工作方案》（以下简称《方 案》），越秀、番禺两区将创建“来穗人员服务管理示范区”，并对来穗人员子女教育问题制订具体方案。今后将根据试点及各区现实情况进行推广。
番禺向民办学校“买学位”
根据《方案》，越秀区将面向符合条件的来穗人员随迁适龄子女免费提供义务教育公办学校学位，凡符合条件的来穗人员适龄子女与户籍适龄儿童同等享受区属公办幼儿园电脑摇号资格。
番禺区为解决来穗人员随迁子女教育问题制定了具体“时间表”：2016年起启动向民办学校购买学位实施办法，进一步增加免费学位数量；到2020年实现符合条件的非户籍常住人口子女接受义务教育与当地户籍学生享有同等待遇。
“示范区”或复制推广
为什么选择越秀区和番禺区作为示范区？广州市来穗人员服务管理局局长曾凯章表示，越秀区代表中心城区，以后在中心城区推广经验有一个代表，所以选择了越秀 区。而番禺区带有城乡特点，既有中心城区同时也有城中村，探索出来的模式和经验有利于在广州其他带有城中村的区域复制推广，可以互补。两种模式出来以后在 广州各个区可复制可推广。
越秀、番禺两区创建 示范区之后，会不会涌入大量来穗人员？对此曾凯章表示：“这两个区将来穗人员服务和管理工作做好以后，不可避免会有一些来穗人员，因为环境好、服务好了， 会更多聚集在这两个区生活和工作。但是我们在积分入户方面，因为已经有了政策上的安排，应该也不会有大量的涌入到这两个区。”