在国新办日前举行的新闻发布会上,住房城乡建设部副部 长陆克华介绍了我国加快培育和发展住房租赁市场的有关情况。他表示,为满足青年人、新市民的住房租赁需求,允许将现有住房按照安全、舒适、便利等要求改造 后按间出租,但必须确保消防设施完好有效。住建部将研究制定按间出租的条件以及人均居住面积标准、单间最多居住人数等办法。
“将现有住房改造后按间出租”,就是人们常说的“打隔断”。允许房屋“打隔断”后按间出租,这是租房政策上的一个突破,因为按照现行《商品房屋租赁管理办法》 第八条的规定,“出租住房的,应当以原设计的房间为最小出租单位”,即不允许将原来房间隔断成几个房间出租。现在住建部突破这一规定,将“隔断间”合法 化,使得租房新政多了一些人间烟火味儿。
在人 口大流动的时代,无数怀揣梦想的年轻人漂泊在城市街头,无数为了生计的外来人口奔波在都市巷陌,他们收入微薄甚至一时生活无着,迫不得已只能“抱团取 暖”,成为城市中的“蚁族”。他们所求的只是一个可以遮风挡雨的地方,一个可以安放单人床的方寸之所。他们租不起一套单元房,有些人甚至租不起一个较大的 房间,于是,房间“打隔断”就成了房屋租赁市场上的必然产物,群租成了一种屡禁不绝的租房方式。
没 有人愿意住得拥挤不堪,无论穷人富人都想住大房子。一些人沦为“蚁族”,蜷缩在一个个“隔断间”里,无非是迫不得已。一些城市禁止群租,以及《商品房屋租 赁管理办法》中的相关规定,出发点定然是好的,是为了保证房屋住用安全。但是,既然有顽强的市场需求,简单地禁止就难以从根本上解决问题——群租照样存 在,“打隔断”照样存在,只不过以较为隐蔽的方式,而隐蔽意味着更加随意,更加不规范,也就意味着更多的安全风险。
与其简单禁止,何况禁止不了,那么不如加以规范,提高住用安全,想必这就是允许房屋“打隔断”后按间出租的政策用意。与其说这一政策突破是向群租现象低头, 是向现实妥协,不如说是一种求真务实的体现,同时体现了对“蚁族”生存状态的宽容和体谅。公共政策本就该有浓浓的人间烟火味儿,决策者本就该体谅政策对象 的需求和难处,多作调查研究,设身处地为他们着想。所谓公共政策的人间烟火味儿,其实就是人情味儿,就是接地气、贴民心。
允许房屋“打隔断”后按间出租,当然不等于放任群租,而是要规范群租,它还有人均居住面积、单间最多居住人数等限制性条件。希望政府在设置这些条件时,也能本着求真务实的态度,在保证出租房住用安全的前提下,尽量兼顾“蚁族”的需求和权益。