越秀区的来穗人员子女,以后也有机会免费上公办学校了。规定是这么说的:
学前教育阶段:凡符合条件的来穗人员适龄子女与户籍适龄儿童同等享受区属公办幼儿园电脑摇号资格。
义务教育阶段,面向符合条件的来穗人员随迁适龄子女免费提供义务教育公办学校学位。
怎么才算符合条件呢?暂时还未透露,不过按照官方说法,今年全市将推出积分入学机制,越秀区正在制定积分入学方案,下一步就会向社会发布。
是的,今年越秀区或许要执行“积分入学”了。积分入学,简单来说,就是对外来人员随迁子女而言,公办学校入学资格不必非得跟户口挂钩,改为积分排名,积分高低决定申请成功与否。非户籍人员子女能够享受跟广州户籍学生同等的待遇:建立学籍档案、入队、入团、评优、选拔学生干部、参与各类活动
目前,广州已经有多个区域这么做了。最早是在2010年,番禺最早实行。后来,黄埔、番禺、白云、萝岗、花都、海珠等区域也加入了积分入学行列。你一定发现了,小狐罗列的这几个区域基本上都是郊区,是的,几个中心区都还没执行。
暂无“积分入学“的区域:以中心区为主
越秀、荔湾等中心区都设立了较高门槛。这几个区的条件分别是这样的:
越秀:住在该区半年以上
广州市连续居住五年且现居住越秀区半年以上
稳定工作和收入来源
或:获得广州市或越秀区政府授予优秀称号
荔湾:父母连续居住5年
仅在芳村地区试点
在对口地段居住连续满5年
固定住址
固定工作和收入
天河:同一居住地连续居住并交纳社保满5年
同一居住地连续居住并缴纳社保满5年
稳定职业
符合计划生育政策
只能申请小学一年级公办学位。
积分入学要求和指标:各区差异较大
小狐通过比较各区积分入学标准发现,一些教育资源优越的区域,设立的门槛较高:要求居住、工作、社保有一定的年限,只要一项不符合,就没有资格申请积分入学了。而有些区域,不对年限做硬性要求,而是作为加分项目。
居住、工作、社保年限是硬性要求
包括有以下区域:
海珠▼
要求:连续居住三年、工作、参加社保3年。
积分项目:农业户籍加分,居住年限、社保年限超过3年后,每增加1年增1分;投资开办企业;缴纳税收;拥有独立产权住房;获得见义勇为奖。
白云▼
要求:夫妻同时居住、参加社保连续满2年(或夫妻双方居住同时满1年以上且合计连续居住5年以上)申请人子女入读公办学校前一年也须在白云同一住址居住。
积分项目:仅有居住、工作、社保年限。
黄埔▼
要求:居住累计满3年,就业累计满3年,参加社保累计满3年。
积分项目:居住、工作、社保年限、受政府表彰。
增城▼
要求:居住、就业、参加社保满1年。
积分指标:文化程度、专业技术职称和职业资格、就业备案服务年限等;此外,具备入学地的房产证明。
其中,就业年限、社保年限权重较大,在增城工作、缴纳社保的年限越长,申请人的学历越高,获得的积分就越高。
居住、工作、社保年限是加分项
以番禺、花都为代表▼
只要满足以下4个条件就有资格申请:该区居住证、计划生育登记、广州就业、广州购买社保。积分指标有:居住年限、就业年限、社保年限;文化程度、技能、购房(租房)情况、在当地投资纳税、参加义工
分配方法:实现“省五年”优先制
第一批次:优先安排“省五年”,即连续居住、就业、缴纳社保满5年。也就是说,年限长短会对积分结果产生影响,越长越好。
第二批次:分配完“省五年”后 ,剩下的就按照积分高低。如果总积分相同,就依次比较居住、就业、社保年限长短,来确定排位。
积分门槛高 实际受益人有限
虽然积分入学为来穗人员子女入读公办学校打开了一扇门,不过申请条件和指标制定门槛过高,就会导致成功通过的比例太低。
有些区域连续居住、就业和参加社保的年限要求,卡住了许多人。
就拿番禺来说,2010年最早要求:连续居住满3年、参加社保累计满3年。由于限制太高,2010年和2011年符合指标的人少。据说,连续两年为外来子女准备了3000多个学位,仅数百个符合条件。
2012年降低了要求:年限不作为硬性要求,而是变成加分项。改成:到申请日期为止,连续居住5年、社保(称省五年),还有连续居住3年、社保(称区三年)的申请人有优先排位资格。后来,又取消了区三年。
小狐查阅了番禺教育局近年来公布的数据。降低了指标之后,成功积分入学增加了近2倍。
值得一说的是,番禺在积分入学上走得最早,也走得最快。今年番禺将启动向民办学校购买学位的方法,增加免费学位,争取5年内解决来穗人员子女教育均等化。
非户籍子女入读公办学校有多难?
据 官方介绍,2015年1月初,广州市学籍系统中义务教育阶段在校生总数有125万人,其中具有广州市户籍学生62万人,非广州市户籍学生63万人,占学生 总数的50.26%,已略多于广州市户籍学生。由于来穗人员随迁子女总量较大,且逐年大幅增长,义务教育阶段每年约递增2万人。
然而,由于没有广州户口,他们的求学之路充满了曲折。非户籍人员子女想要入读公办学校,只有以下途径:
★ 高端人才子女
★ 政策性照顾入学
★ 入读小区配套公办学校:首先得买得起一套房
★ 积分入学
由 于门槛较高,能免费就读公校人数不多。比如2013年,入读公办学校的仅占来穗人员的42%。剩下的想读公办学校,要么缴纳高额赞助费,动辄2-3万,要 么拼关系拼熟人。如果还是无缘公办学校,那就只能选择读民办学校,同样也要承受高额费用,或者留在农民工子弟学校,或者离开爸妈回老家。
虽然越秀的积分入户姗姗来迟,不过越秀公办学校对来穗人员子女敞开大门,还是令人期待。不过在积分标准的设定上,倒是需要多加斟酌,比如对工作年限、社保年限的确定。对来穗家长来说,当然是门槛越低越好,比如能把年限设立为加分项,而不是硬性条件;在加分项里,可以把“连续工作5年”这样的表述改为“累计工作5年”。
不过广州的教育资源有限,也只能逐步地放开对来穗人员子女入读公办学校的限制。政府透露,今年全市将推出积分入学机制,也就是说,除了越秀,天河、荔湾也将实行积分入学。目前,广州市政府正计划用2年时间,在越秀区、番禺区开展创建“广州市来穗人员服务管理示范区”,在不久的未来,来穗人员子女将能享受更多福利。
(部分来源:羊城晚报)
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